Коллекторы и долги ЖКХ. Запрет на передачу – 2019

В Госдуме прошел второе чтение законопроект, который фактически запрещает передавать коллекторам долги россиян по ЖКХ. Второе чтение является основным, поэтому, если не возникнет форс-мажорных обстоятельств, есть высокая вероятность того, что уже в 2019 году документ обретет силу. В чем суть закона и почему появилась в нем необходимость?

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что были случаи в ряде регионов, когда коллекторы, которым были переданы долги по ЖКХ, использовали грубые и внеправовые способы воздействия на должников.

К сожалению, хотя в стране и работает закон, регулирующий коллекторскую деятельность и стоящий на страже интересов должников, все равно нарушения прав граждан фиксируются. Поэтому, чтобы совсем исключить пересечение коллекторов и неплательщиков ЖКХ, появился законопроект, который вносит в Жилищный кодекс поправки, запрещающие передачу долгов коллекторам.

Если заглянуть в текст законопроекта, то там черным по белому указано, что управляющая организация, товарищество собственников, оператор, поставщик услуг, которые являются получателями платы по ЖКХ, не имеют права уступать задолженность третьим лицам, в том числе банкам и коллекторским агентствам. Если компании, несмотря на запрет, все же заключат договор о продаже долга гражданина по ЖКХ коллекторам, то такой договор будет считаться ничтожным.

Исключение сделали только для одного случая. Передать долги граждан компании могут только таким же компаниям при условии, что те теперь будут работать с поставкой услуг. Что это значит? Представим, что жильцы сотрудничали с одной управляющей компанией, однако потом отказались от ее услуг и выбрали другую компанию. В этом случая прежняя компания может уступить долги неплательщиков своему преемнику.

Если произошла уступка долга, то участники сделки обязаны в письменной форме уведомить должника о данном факте. Сделать это им нужно в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора о передаче долга. Если такое уведомление гражданину не будет предоставлено, то он имеет право не погашать просроченную задолженность до тех пор, пока, наконец, необходимый документ не будет доставлен собственнику или нанимателю жилья.

Почему возникла необходимость в законе?

Дело в том, что сегодня действующее законодательство фактически разрешает коллекторам заниматься возвратом просроченной задолженности на рынке коммунальных услуг. Однако, как показывает анализ судебной практики, передача долгов лицам, которые не являются профессиональными участниками рынка ЖКХ, приводит к злоупотреблениям и нарушениям прав обычных граждан.

Передача долга третьим лицам лишает граждан возможности через суд оспаривать законность требования задолженности. Также в дальнейшем граждане не могут в полном объеме передавать деньги напрямую управляющей компании или поставщику услуг, что нарушает их права.

В пояснительной записке авторы документа отмечают, что запрет на передачу коллекторам долгов граждан по ЖКХ имеет важное социальное значение.

Много ли должников по ЖКХ?

По последним данным, общий размер долга перед поставщиками услуг по ЖКХ составляет 1,2 трлн рублей. Однако в эту цифру включены, как долги населения, так и предприятий. Если же брать только задолженность граждан, то она составляет около 750 млрд рублей.

По некоторым данным, сегодня средняя задолженность по коммуналке составляет 46 тыс. рублей. Хотя эта цифра возникла на основе обращений коммунальных компаний в суд с иском к должнику. При этом в стране много неплательщиков с относительно скромными задолженностями, по которым в суд еще никто не обращался.

Как бы там не было, возьмем для дальнейших расчетов цифру в 46 тыс. рублей. Если поделить общую задолженность населения по услугам ЖКХ на средний размер долга, то выходит, что в стране около 16 млн должников по коммунальным услугам. Учитывая, что в стране насчитывается 19 млн россиян, которые живут за чертой бедности, цифра коммунальных должников не должна вызывать удивление.

Долги ЖКХ и кредитная история

Надо отметить, что в борьбе с неплательщиками поставщики услуг все чаще стали обращаться к такому инструменту давления, как кредитная история. По закону коммунальщики могут передать данные неплательщика в бюро кредитных историй, а далее информация будет включена в кредитную историю гражданина и создаст ему серьезные проблемы, если он, например, в будущем захочет получить денежные средства в долг. Придется рассчитывать только на предложения в духе «Займ с плохой КИ», которые выручают граждан, имеющих проблемную репутацию на кредитном рынке.

Правда, надо отметить, что до отправки данных в бюро, коммунальщики должны выполнить ряд действий. Во-первых, нужно подать в суд на должника и получить судебное решение в свою пользу. Во-вторых, следует дождаться 10 дневного срока после вынесения решения. За этот срок неплательщик должен погасить задолженность. Если этого не будет сделано, то компания может передать данные гражданина в бюро.

В конце отметим, что сегодня в НБКИ уже переданы данные по 31,5 тыс. неплательщиков. Пока это немного, но цифра регулярно растет. По мнению специалистов, все чаще коммунальщики будут прибегать к такому способу влияния на должников. Поскольку граждане заинтересованы в том, чтобы брать займы без отказа, они постараются следить за своей платежной дисциплиной.

(Поставьте оценку. Голосов: 3. Балл: 5,00 из 5)